اتفاق مجموعة السبع على الإفراج المنسق عن النفط
أعلن قادة مجموعة السبع عن تنفيذ سحب منسق لمئة مليون برميل من الاحتياطيات النفطية عبر وكالة الطاقة الدولية، على أن يبدأ السحب فوراً ويستمر لأربعة أشهر، مع توفير كميات كبيرة من الديزل خلال أول عشرين يوماً من العملية.
وضع احتياطيات النفط والوقود في أوروبا
لا يملك الاتحاد الأوروبي احتياطياً نفطياً مركزياً واحداً تديره بروكسل، بل تحتفظ كل دولة عضو بمخزونات طوارئ وفقاً لقواعد مشتركة. تفرض التشريعات الأوروبية على الدول الاحتفاظ بما يعادل على الأقل تسعين يوماً من صافي الواردات اليومية أو واحداً وستين يوماً من الاستهلاك المحلي اليومي، whichever is greater. وتظهر البيانات أن مخزونات الديزل تكفي لنحو تسعين يوماً، بينما تغطي مخزونات البنزين około ستة وستين يوماً، وتكفي مخزونات وقود الطائرات لشهرين فقط، وهي عند أدنى مستوياتها منذ عام 2019 وفق موقع يورو أويل ووتش.
توضح إحصاءات نفس المصدر أن خمس عشرة دولة من أصل سبعة وعشرين عضواً في الاتحاد لديها مخزونات ديزل أقل من مستوى التسعين يوما، وإحدى عشرة دولة توصف أوضاعها بأنها “حرجة”. أما البنزين فتشير الإحصاءات إلى أن تسع عشرة دولة تواجه مستويات مخزون حرجة، منها إسبانيا وفرنسا وألمانيا وإيطاليا، وتصل الاحتياطيات إلى أقل من ثلاثة وثلاثين يوما في رومانيا وليتوانيا.
تأثيرات السوق والتهديدات الأمريكية
ارتفعت الواردات الأوروبية من الديزل الأمريكي بنسبة تسعة وتسعين بالمئة بين فبراير ويونيو الماضيين على أساس سنوي، coinciding مع تراجع الإمدادات من منطقة الخليج وروسيا. تستورد المملكة المتحدة نحو خمسة وخمسين بالمئة من احتياجاتها من الديزل، ويأتي حوالي ثلثها من الولايات المتحدة.
هدد الرئيس الأمريكي دونالد ترامب بفرض حظر أو قيود على صادرات الديزل إذا لم تسحب الدول الأوروبية من مخزوناتها الاحتياطية، ما أضاف بعداً سياسياً إلى الضغوط على السوق العالمية للمنتجات النفطية.
ردود المفوضية الأوروبية والتوجهات المستقبلية
أكدت المفوضية الأوروبية أن إمدادات الديزل في الاتحاد لا تزال مستقرة في الوقت الراهن رغم ارتفاع الأسعار وضيق السوق العالمية. وذكرت في تقييمها الصادر في 29 سبتمبر أن مخزونات المنتجات التجارية في مركز أمستردام وروتردام وأنتويرب تقل عن متوسطها لخمس سنوات، لكنها استقرت خلال الأسابيع الأخيرة، وأن المصافي الأوروبية تعمل عند مستويات قريبة من طاقتها القصوى استجابة لضيق السوق.
في مارس/ آذار الماضي وافقت الدول الاثنتان والثلاثون الأعضاء في وكالة الطاقة الدولية بالإجماع على إتاحة أربعمائة مليون برميل من مخزونات الطوارئ، وتعهدت أوروبا بتوفير نحو سبعة وعشرين مليون برميل من المخزونات الحكومية وحوالي خمسة وأربعين مليون برميل عبر تخفيف الالتزامات المفروضة على مخزونات الشركات، حيث شكلت المنتجات المكررة حوالي ثمانية وستين بالمئة من المساهمة الأوروبية.
أشارت المفوضية إلى أن أزمة الشرق الأوسط كشفت نقاط ضعف في الإطار الحالي لأمن إمدادات النفط، وبدأت خلال الصيف عملية مراجعة للتوجيه الأوروبي الخاص بمخزونات الطوارئ. ولا يزال النفط أكبر مصدر منفرد للطاقة في الاتحاد، حيث مثل نحو ثمانية وثلاثين بالمئة من مزيج الطاقة الأوروبي في عام 2024، بينما يستهلك قطاع النقل نحو سبعين بالمئة من إمدادات النفط.
وفقاً للبنك الاستثماري الأوروبي، دفعت الشركات في الاتحاد خلال عام 2024 متوسطاً يقارب مئتين وعشرين يورو لكل ميغاواط/ساعة من الكهرباء، مقابل تسعة وثلاثين يورو للشركات الأمريكية، وتراوحت أسعار الغاز في الاتحاد بين ثلاثة وخمسة أضعاف نظيرتها في الولايات المتحدة خلال نفس العام، ما يزيد الضغوط على القدرة التنافسية للصناعة الأوروبية.
يمكن أن يشمل السحب من الاحتياطيات إما الضخ المباشر من المخزونات الحكومية أو خفض الحد الأدنى الذي يلزم الشركات بالاحتفاظ به، مما يتيح كميات إضافية للسوق. وفي مايو/ أيار الماضي ذكرت مجموعة تنسيق النفط الأوروبية أنه إذا استمرت الأزمة لفترة طويلة قد يتعين الجمع بين الإفراج من المخزونات وإجراءات لخفض استهلاك الوقود بهدف إطالة أمد الاحتياطيات.
قرار مجموعة السبع الصادم الجمعة يضيف مرحلة جديدة إلى هذه الآلية، إذ ينص على تنفيذ سحب منسق لمئة مليون برميل عبر وكالة الطاقة الدولية على مدى أربعة أشهر، مع توفير كميات من الديزل خلال أول عشرين يوماً، ومناقشة إمكانية الإفراج عن كميات إضافية إذا استدعت أوضاع السوق ذلك.
